Riforma della legge sulla cittadinanza? Farsa politica

Sono anni che si parla della riforma della legge sulla cittadinanza, la famosa legge 5 febbraio 1992 n°91, ma le proposte, sia parlamentari e sia di iniziativa popolare, sono sempre ferme al Parlamento. E intanto i nostri parlamentari continuano a presentare proposte. Secondo me tutto questo è solo farsa politica per avere la simpatia dei “nuovi (ma non tanto nuovi) italiani”.
Infatti, negli anni, la politica ha sempre dato la colpa di non riconoscere la cittadinanza alla “seconda generazione” alla legge troppo restrittiva, che lo è di fatto, senza risolvere realmente i problemi. Si è sempre parlato di riformare la legge per agevolare chi è nato in Italia o arrivato in età precoce, senza vedere che anche l’attuale legge prevede agevolazioni, ma che sono soffocate dalla burocrazia.
Infatti l’attuale legge sulla cittadinanza italiana, la legge 5 febbraio 1992 n°91, prevede due iter l’acquisto della cittadinanza italiana per chi non ha legami di parentela con cittadini italiani. Il primo, art. 4 comma 2, prevede l’acquisto della cittadinanza italiana per chi è nato in Italia e ivi legalmente residente(possesso del permesso di soggiorno e residenza anagrafica) dalla nascita su semplice dichiarazione dell’interessato al compimento dei 18 anni ed entro il compimento dei 19. È tutto questo dura in media burocraticamente 3 mesi, tempo necessario al comune di controllare i requisiti. Questo iter esclude purtroppo i nati quando i genitori erano irregolari e chi ha avuto interruzioni di residenza anagrafica, cosa frequente per le famiglie neo arrivate.  Il secondo, art. 9, prevede l’acquisto della cittadinanza italiana per chi è regolarmente residente da 10 anni (3 anni per i nati in Italia) che soddisfano una serie di condizioni di opportunità a discrezione dello stato, che sono il reddito familiare, la conoscenza della lingua italiana, la fedina penale ecc.

Come vediamo nel secondo iter possono confluire i nati in Italia che non possono beneficiare del primo iter per problemi legati alla residenza legale, e chi è giunto in Italia entro i 8 anni di età può chiedere la cittadinanza a 18 anni. Il problema vero è che l’iter burocratico dell’iter previsto dall’art. 9 può durare da 3 a 7 anni, anche se la legge ne prevede 2, e a me è durato 5 anni. Perché l’iter inizia in prefettura, deve passare al ministero dell’interno, e concludersi alla presidenza della repubblica. Se tutto questo fosse durato 3 mesi o 6 mesi avremmo risolto i problemi di moltissimi ragazzi di seconda generazione.
Su esperienza personale ho stimati i tempi delle varie fasi che ho avuto (Prefettura di Milano), grazie a continui solleciti e richieste di informazioni alla prefettura e al ministero:

1. Inserimento della domanda nel sistema informatico e avvio pratica da parte della prefettura: 1 anno e 1 mese
2. Attesa convocazione al colloquio in questura: 3 anni 3 mesi
3. Emissione parere della questura e di conseguenza il parere della prefettura: 6 mesi
4. Parere ministero e adozione decreto di conferimento della cittadinanza: 2 mesi
5. Notifica decreto da parte della prefettura: 2 mesi.

Come vediamo i tempi più lunghi sono quelli della prefettura e della questura, dovuti alla mancanza di personale e all’enorme coda per il colloquio in questura volto a verificare la conoscenza linguistica e il grado di integrazione, non previsto ne dalla legge sulla cittadinanza (5 febbraio 1992, n.91) e ne dai decreti regolamentari (Decreto del Presidente della Repubblica 12/10/1993, n.572, Decreto del Presidente della Repubblica 18.4.1994, n. 362 ), insufficiente allo scopo per la durata di 10 minuti e , secondo me, ridicolo per chi è cresciuto in Italia. Perché è veramente ridicolo chiedere a una persona che ha fatto le scuole italiana dalle elementari perché vuole diventare cittadino italiano.
Ne sono passati 21 anni da quando c’è questa legge, ne sono passati governi di destra, di sinistra e tecnici, tutti dichiarano di voler agevolare la seconda generazione e nessuno lo fa veramente.
Allora questo è mancanza di volontà, non colpa della legge. Una legge che si parla di cambiarla da anni, auspicata anche dall’Ue, ma lasciata per comodità di qualcuno.
È ora di dire ai nostri politici: “vogliamo i fatti e non parole”.

Un nuovo(ma non tanto nuovo) italiano

Jie Lin, Associna

Posted by Associna on 2 Maggio 2013. Filed under Associna, Prima Pagina. You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0. You can leave a response or trackback to this entry